太守府正厅，炉火熊熊。
在那堆积如山的公文前，一名从许昌连夜赶来的天使，此刻正浑身战栗地跪在青石板上。
在他面前的案几上，摊开着一张明晃晃的金边绢帛，那是汉献帝亲笔签署、曹操亲自用印的诏书。
诏书上的字迹严厉刺骨，将吕布定性为乱臣贼子，要求徐、扬、荆三州官吏悬崖勒马，共讨国贼。
陈宫、鲁肃等内政核心分立两侧，不少刚刚投效的寒门文吏低着头，呼吸急促。
虽然他们通过速成班上岗，但面对大汉四百年正统的名义压迫，那种源于骨子里的敬畏依旧让他们手脚发凉。
吕布缓缓站起身，走到那份诏书前。
他没有按照礼制焚香跪接，而是像拎着一张废纸一样，随手将那沉甸甸的绢帛抓在了手里。
“主公……”
陈宫张了张嘴，想要提醒吕布注意体面，却在触及吕布那冰冷的目光时缩了回去。
吕布看了看那诏书上金灿灿的纹路，又看了看跪在地上发抖的使者，嘴角浮起一抹讥讽。
他双手一搓，那张精美的诏书在他手中瞬间被揉成了一团不成形状的废球。
“噗。”
在众人惊骇的目光中，吕布随手一扔，那团象征着天子威严的诏书精准地落入了旁边的红炭火炉中。
火焰瞬间升腾，那名贵的绢帛发出了刺耳的焦灼声，转眼间便化作了一摊灰烬。
“温……温侯！那是天子圣旨啊！”使者吓得尖叫一声，差点瘫死过去。
“天子在许昌，是大汉的天子；在我吕奉先眼里，他只是曹阿瞒手里的一块挡箭牌，是他在绝望时扯过来遮羞的破布。”
吕布一脚踏在火炉边缘，火光映照在他那张狂傲的脸上，杀气盈野。
天下无敌前，他唯唯诺诺也就算了，如今天下无敌了，若是还唯唯诺诺，那他岂不是白天下无敌了？
“传令天下，我吕布不尊无德之君，不奉伪造之诏。告诉曹操，别再玩这套骗小孩子的戏法。”
吕布猛地转身，直视那名使者，声音如雷霆炸响。
“他若敢再发这种废纸来恶心我，孤就亲自带兵去许昌，把那把龙椅劈了，给全城受冻的百姓烧火取暖！滚！”
使者连滚带爬地冲出了太守府，连头都不敢回。
大厅内，原本压抑的气氛被吕布这近乎野蛮的狂傲瞬间冲散。
陈宫等人只觉得心口一阵畅快，那股对正统的恐惧，在这一把火中被烧了个干净。
……
“好了，曹操的废纸烧完了。接下来，咱们谈谈这些正事。”
吕布坐回主位，指着那堆半尺厚的内政难题，目光落在陈宫和鲁肃身上。
“公台方才说，三州之地暗流汹涌，行政瘫痪，钱粮不支。现在，我给你们答案。”
陈宫和鲁肃对视一眼，神色肃然，立刻取出了笔墨。
吕布竖起第一根手指，眼神冷冽。
“第一，关于吏员。世家罢工，是因为他们觉得除了他们没人识字。”
“从今日起，废除察举制。我要在三州境内推行考试取官。不问门第，不问德行虚名，只要识字、懂算术、通律法，皆可入仕。”
“我要在各郡设立考场，把那些逃难而来的流民、寒门、甚至是识字的游侠都召集起来。”
“三个月一小考，一年一大考。谁能干事，谁就上，不能干的，立刻给老子滚蛋。”
陈宫笔尖一颤，惊得差点握不住笔：“主公，这可是挖了世家的命根子啊！若无名士举荐，这些官吏……”
“我吕奉先的刀，就是最大的举荐！”吕布冷声打断。
“这叫科举。只要我还有兵，这规矩就得听我的。”
“至于刨世家的根，反正早已不是第一次了，那些世家也早就恨死我吕布了，不用理会。”
吕布伸出第二根手指：“第二，关于货币。袁术乱发钱财，导致物价飞涨。”
“即日起，废除所有杂钱。我将利用缴获的世家黄金为抵押，发行新币龙元。”
“新币的成色和重量由我府库统一铸造，任何私造、掺假者，夷三族。”
吕布的底气，源于他在荆州和徐州查抄世家得来的那几座金山。
在这个铜钱泛滥、信用崩塌的时代，硬通货黄金就是最强的宏观调控。
“第三，关于流民与粮草。”吕布指着地图上连接三州的几条要道。
“大军不能只在营房里吃干饭。给我征调那些没有土地的降卒和流民，以工代赈。”
“我提供口粮，让他们用咱们之前浇筑城墙的那种水泥，在大地上修筑三条足以并排跑四辆马车的官道。”
“这条官道要连接下邳、寿春、襄阳。路通了，兵马调动就快，粮草运输就省力。”
“百姓干活有饭吃，就不会造反。这叫基建，也叫安民。”
科举、新币、基建。
这三套方案其实吕布早就想清楚了，之所以前几日不给，纯粹是他在考虑另外一个问题——是否要将所有世家平推。
是的，就是平推。
在他眼里，世家就没有好东西。全杀了可能有无辜的，但隔一个杀一个绝对有漏网之鱼。
若不趁着这天下大乱杀完，后续必然给他带来麻烦。
可是最终他还是决定给这些家伙一个机会，或者说如今的荆州、扬州、徐州三州不稳，杀太多容易大乱，毕竟不是一州之地，不能继续这么粗暴治理下去了。
现场，陈宫死死盯着纸上的笔记，他在脑海中疯狂地推演着这些方案的可行性。
从最初的怀疑，到震惊，再到最后发现逻辑上的完美闭环。
他原本以为这些问题是死局，可吕布却跳出了世家的圈子，直接用一种更高维度的暴力和利益，强行重组了社会的结构。
“这……”
鲁肃喃喃自语，他看向吕布的眼神，已经从对主公的敬畏，彻底变成了一种近乎迷信的崇拜。
“这是在再造苍生啊。”
陈宫深吸一口气，平复了激荡的心情，他向吕布深深一揖到地。
这一次，他没有再说任何担忧的话，眼中只有从未有过的坚定。
“主公大略，臣拜服。”
“若这三策铺开，不出一年，这天下的士大夫，恐怕都要哭着求主公给他们一个考试的机会了。”
“当然，前提是......那些世家不会闹出乱子来。”说到这，陈宫眼中闪过一抹担忧。
“乱子么？”吕布心中暗道，但紧接着便被眼中的寒光替代。
这些家伙若是当真敢起乱子，他手里的刀绝对不会迟疑。
“但愿你们不要让我失望啊。”吕布轻声呢喃。
夕阳透过窗棂，吕布那高大的身影在案几上投下了长长的阴影。