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“另外，神策府下设执法殿，专门惩治那些作恶的魂师。
任何魂师胆敢欺压平民，或者违背帝国法律，都将受到严惩。”
郁南赞许道：
“这样一来，魂师就不再是游离于法律之外的群体，而是帝国秩序的一部分。
他们想要变强，就必须为你做事。
他们想要获得资源，就必须对你忠诚。”
“不错。”
独孤雁眼中闪过一丝精光。
“而且，神策府的存在，还能帮我收集信仰。”
“哦？怎么说？”
“每个加入神策府的魂师，都必须立下誓言。
效忠于我，信仰于我。”
独孤雁淡淡道。
“他们的信仰之力，会源源不断地汇入我的神位，让我变得更加强大。”
郁南哈哈大笑：
“妙！
一箭双雕！
既控制了魂师群体，又收集了信仰之力！”
……
神策府设立的消息传出后，在魂师界引发了巨大的震动。
有人欢呼，有人抵触，有人观望。
但独孤雁没有给他们太多选择的时间。
“传旨。”
独孤雁平静道。
“所有魂师，必须在三个月内到就近的神策府登记造册。
逾期未登记者，视为非法魂师，一律驱逐出境，没收全部财产。
抗拒登记者，格杀勿论。”
这道旨意一出，整个魂师界为之震动。
那些原本还在观望的魂师，纷纷涌入神策府登记。
而那些顽固不化的，则选择了逃亡或反抗。
独孤雁对此早有准备。
神策府执法殿的魂师，在她的命令下，展开了大规模的追捕行动。
短短一个月，数百名抗拒登记的魂师被抓捕归案，其中不乏封号斗罗级别的强者。
他们的下场只有一个：
废去魂力，贬为庶民。
这一铁腕手段，让所有人都意识到：
女皇陛下不是在开玩笑。
她是真的要彻底改变这个世界的规则。
……
半年后。
神策府的总部在天斗城落成，独孤雁亲自为它揭牌。
那一天，整个天斗城万人空巷。
无数百姓和魂师涌上街头，想要一睹女皇陛下的风采。
独孤雁站在高台之上，俯瞰着下方黑压压的人群，那双异色的眸子中闪烁着复杂的光芒。
“从今日起。”
独孤雁开口，声音在魂力的加持下传遍全城。
“神策府正式成立。”
“它将是斗罗大陆魂师界的最高权威。”
“任何魂师，都必须遵守神策府的规则。”
“任何违背帝国法律、欺压百姓的魂师，都将受到神策府的严惩。”
“朕希望，从今往后，魂师不再是高高在上的特权阶层。”
“而是帝国的守护者，是百姓的庇护者。”
“你们的力量，不是用来欺压弱小的，而是用来守护这片土地的。”
话音落下，全场爆发出雷鸣般的掌声和欢呼声。
“女皇陛下万岁！”
“女皇陛下圣明！”
独孤雁看着下方那些狂热的面孔。
感受着那股从四面八方汇聚而来的信仰之力，嘴角勾起一抹淡淡的笑意。
“前辈。”
她在心中轻声呼唤。
“嗯？”
郁南的声音响起，带着一丝欣慰：
“感觉如何？”
“很好。”
独孤雁轻声道。
“前所未有的好。”
“这还只是开始。”
郁南笑道。
“等神策府真正运转起来，等你积累的信仰之力足够庞大，我们就可以开创神位。
到那时，你我就能以修罗神、海神、毒神三神位，登临神界！”
独孤雁眼中闪过一丝精光：
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“神界……我迟早会去的。”
“但不是现在。”
“现在，我要先把这片土地治理好。”
郁南哈哈大笑：
“好！这才是王者之道！”
……
太和殿后殿。
独孤雁坐在软塌上，手中把玩着一枚暗蓝色的冰晶。
那冰晶中，倒映着整个斗罗大陆的虚影。
“爷爷。”
她轻声开口。
独孤博站在一旁：
“在。”
“神策府的事，就交给你了。”
独孤博一愣：
“交给老夫？你呢？”
“我？”
独孤雁嘴角勾起一抹淡淡的笑意。
“我要闭关一段时间，琢磨自创神位。”
密室的石门轰然落下，隔绝了外界的一切喧嚣。
独孤雁盘膝坐于聚灵玉床之上，双眸微闭，心神直接沉入精神之海。
“前辈，我们开始吧。”
郁南的虚影在精神之海中缓缓浮现，他满意地点了点头：
“嗯。
这段时间我一直在推演，自创神位的基础框架我已经彻底钻研透彻了。
接下来只要按部就班地，引导信仰之力灌注。
不出意外的话，再过一段时间，你就能顺利凝聚出神位雏形。”
独孤雁眼中闪过一丝喜色：
“太好了。
那前辈，我们自创的这尊神位，大概能达到什么品阶？”
“既然是自创，自然不能落了下乘。”
郁南嘿嘿一笑，语气中透着毫不掩饰的野心。
“我的目标，是保底一级神祇，乃至……直接冲击神王之境！”
独孤雁闻言，忍不住倒吸了一口凉气。
“保底一级神？
这我还能理解。”
独孤雁思索着说道。
“海神和天使神，当年也是靠着庞大的信仰之力成神的。
如今斗罗大陆一统，神策府也在源源不断地收集信仰。
达到他们当年的高度确实大有希望。
可是……神王？”
她顿了顿，语气中带着一丝迟疑：
“神王之境，恐怕太难了吧？
单凭斗罗大陆这几亿生灵的信仰之力，真的足以支撑起一尊神王吗？”
“你这丫头，看问题倒是透彻。”
郁南赞赏地笑了笑。
“你说的没错，单凭一个斗罗大陆的信仰，撑死也就是个顶尖的一级神。
想要完成质变，跨入神王之境，这点量确实不够看。”
“那前辈的意思是？”
独孤雁越发好奇。
郁南轻笑一声，语气轻松：
“斗罗大陆的信仰之力不够，咱们可以去其他地方收割啊！”
独孤雁愣了一下：
“其他地方？
哪里？
大海吗？
但海族的信仰基本都被海神占据了……”
“谁说只有大海了？”
郁南打断了她，虚影上的笑容变得有些神秘。
“那是哪里？”
郁南反问道：
“你忘了吗？
我们最初的计划是什么？
只是后来武魂殿的事情提前爆发，计划赶不上变化，才暂时搁置了而已。”
独孤雁脑海中如电光石火般闪过一个念头，猛地睁开双眼：
“您是说……日月大陆？！”
“不错！”
郁南大笑起来。
“一片完全独立于斗罗大陆之外，拥有庞大人口和全新体系的广袤大陆！
只要把那里的信仰也尽数收入囊中，两座大陆的信仰之力叠加，还怕堆不出一个神王？！”