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“不知首领口中的大使馆，究竟是什么意思？”
率先打破会议室死寂的，是来自土之国岩隐村的代表。
这位上忍身体微微前倾，神情里满是谨慎与疑惑，问出了在场所有人都想问的问题。
见众人眼中皆是茫然，一护也不绕弯子，缓缓开口，做出了解释。
“所谓大使馆，即是贵国在我国派驻的常设外交代表机构。”
“它的首要职责，是代表派遣国，促进两国的政治互信与官方往来。其次，是推动两国在经济、文化、教育、科技、医疗等各个领域的合作交流。”
“同时，使馆也兼具领事职能，负责保障贵国在我国境内人员的合法权益，促进两国民间的正常往来。”
一护的话语条理清晰，可内容却完全超出了忍界千百年以来的固有认知。
毕竟在这个战火纷飞、弱肉强食的世界里，各国之间除了不死不休的战争，便是短暂脆弱的盟约，从未有过这种常态化、多元化的常设外交机构。
“呃……”
众人听得似懂非懂，脸上的茫然更甚。
见状，一护哑然失笑，索性换了个忍界众人最能理解的说法。
“换个方式说，就好比两个忍村结束战争，需要组建专门的谈判小组，留在对方境内完成战后协议的商定、签署、落地等一系列事务。”
“而大使馆，就是一个功能更全面、权责更清晰的常设办事驻点。”
“除了官方交涉，它还负责对接两国之间的商贸往来、基建合作、医疗支援、粮食流通之类的民间事务，为这些往来提供保障与对接。”
这么一说，会议室里的众人听懂了不少。
可短暂的明悟之后，更多的心思在众人心中翻涌起来。
几乎是同一时间，好几位代表都反应了过来。
在雨之国设立大使馆，这不就相当于，在对方的眼皮子底下，安插了一个光明正大的谍报站吗？！
而且是雨之国主动邀请他们派驻进来的。
如此一来，雨之国但凡有什么风吹草动，无论是军事动向、高层决策，还是国内的实力变化，他们都能第一时间通过使馆获取情报，再也不用靠着卧底谍忍，冒着生命危险去打探零碎的消息！
“其中的利弊，这个人，不可能不知道吧？”
有人偷偷抬眼打量着主位上的日向一护，心中满是惊疑，猜测着他如此大开方便之门的真实动机。
木叶的席位上，波风水门心中也泛起了嘀咕。
“一护这是……想把各国藏在暗处的探子和谍忍，从地下逼到明面上吗？”
就算各国设立了大使馆，暗地里面，依旧会保留潜伏的间谍。
等等！
水门思索分析。
如果明面上有了官方的对接渠道，各国对暗谍的依赖必然会大幅降低，雨之国也能借着使馆规则，名正言顺地清理那些越界的暗线。
这一手，看似是放开了门户，实则是把主动权握在了自己手里。
水门心底思忖：“一护是这么想的吧？”
一护继续开口道：“大使馆是官方办事驻点，而不是军事据点。”
“所以，派驻人员的数目、权责、活动范围，都有明确的限制。详细的规则，都写在这份文件里了。”
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他话音刚落，一旁侍立的雨隐忍者便上前，将一份份装订整齐的文件，依次送到了各国代表的面前。
众人拿起文件，只见封面上写着《驻雨之国大使馆人员组成与权责规范》。
几人互相对视一眼，便翻开了页面。
转寝小春在翻阅之前，还用余光不动声色地打量着一护，见对方始终神色平静，没有半分异样，才压下心头的疑虑，低头仔细看起了文件里的条目。
文件内容并不复杂，核心只有两条。
“第一类为外交人员，即具有外交官身份的正式人员。经雨之国审核同意后，派遣国可派遣对应领域的专员，与雨之国相关部门保持联系与官方交涉，包括但不限于商务、经济、医疗、农业、基建、新闻等领域。”
“第二类为行政技术人员，即承办使馆行政与技术事务的辅助人员，包括文书、主事、记录员、会计、翻译等，负责使馆日常运营事务。”
因为是草创阶段，一护并没有照搬前世的外交体系的全部内容，只保留了基本框架。
由于忍界此前完全没有过类似的先例，在座的各国代表，一时间也很难判断这套规则背后的深层影响。
毕竟，他们此行的核心任务，本就是打探日向一护在与宇智波斑大战后，是否重伤不愈、实力折损。
而现在，他们已经得到了答案。
能随手召出那尊顶天立地的查克拉巨人，这样的人，哪里有半分重伤的样子？
忍界终究是实力说话，功大欺理。
一护的拳头够硬，实力够强，只要不是什么让各国割地赔款的过分要求，他们都愿意先顺着对方的意思来。
何况，只是派遣一些非战斗的文职人员驻扎。
对各国来说，百利而无一害。
于是，在短暂的沉默与私下交流后，五大国的代表，纷纷表示愿意接受这份提议，回国后便会立刻敲定派驻人员，推进大使馆的设立事宜。
在一护的计划里，大使馆只是第一步。
后续，他便要借着各国使馆落地的契机，成立跨忍界的经济贸易组织，打通各国之间的商贸壁垒，将雨之国打造成整个忍界的商业枢纽与贸易之都。
雨之国本就地处火、风、土三大国的交界地带，是忍界陆路交通的核心枢纽要道。
以往，雨隐村实力孱弱，挡不住大国的兵锋，便只能沦落为各国交战的战场。
四战之地的地理优势，反倒成了催命符。
可如今有一护坐镇，再也没有哪个大国敢轻易在雨之国境内动武，战争威胁彻底消失，雨之国的地理位置优势，瞬间便凸显了出来。
再加上他与宇智波斑大战时，平推了横亘在风、雨两国之间的连绵山脉。
不仅让雨之国摆脱了常年阴雨绵绵的恶劣气候，更打通了两国之间的陆路通道，让雨之国成了连接风之国内陆与海洋的必经之路。
现在无论怎么看，雨之国都是一处发展潜力无限的宝地。
不过，一护也清楚欲速则不达的道理。
他没有急于抛出后续的计划，而是先让各国代表跟身后能拍板的人联络沟通，一步步来。
而一护之所以费尽心思搞这一套。
一方面，是为了迷惑藏在暗处的黑绝。
让对方以为自己的目标，真的只是发展壮大雨之国，放松警惕。
另一方面，也是他骨子里的大基建心思蠢蠢欲动。
既然掌控了雨之国，总得给这片土地，留下点不一样的东西。