“那‘两署’又是何意？”马铁追问道。

    贾诩微微一笑，眼中闪过一丝深邃的精光：“这四法，乃是铁腕。但治理边地，不可一味刚猛，还需怀柔。故此，诩建议，在城中设立‘边贸管理署’与‘羌汉调解庭’。”

    “边贸管理署，由汉官主理，负责执行以上四法，监管市场，打击走私，维护秩序。”

    “而羌汉调解庭，则由一名汉民官员，与一位在各部落中德高望重的羌人首领共同坐堂。凡羌汉之间的交易纠纷、民事冲突，皆可来此申诉。不问律法，只论情理，力求公平公正，化解矛盾。如此，既可让汉民知法度，也可让羌人有说理之处，心气顺畅。”

    话音落下，滇吾与马铁对视一眼，皆从对方眼中看到了由衷的钦佩。

    贾诩这一整套组合拳，既有雷霆手段，又有春风化雨，刚柔并济，疏堵结合。

    它不仅仅是在治理边贸，更是在构建一种全新的、可持续的羌汉共存模式！

    “先生真乃神人也！”滇吾激动地一拍大腿，“我这就去召集各部首领，将此事公之于众！”

    新规推行的过程，并非一帆风顺。

    那些囤积居奇的豪商大贾，第一时间便联合起来，试图抵制。

    他们关闭店铺，停止供货，企图用这种方式逼迫官府让步。

    然而，他们低估了贾诩的手段。

    在他们罢市的第二天，贾诩便以秦烈的名义，调动了凉州官仓的储备物资，以低于指导价一成的价格，在市场上公开售卖。

    同时，马铁亲率一队铁骑，以“涉嫌走私军械”为由，将那家“陈氏铁器行”连根拔起，老板及一干人犯当众明正典刑。

    雷霆手段之下，所有商人的侥幸心理被彻底击碎。

    三天之后，所有店铺都乖乖地开门营业，城门口的物价公示牌前，人头攒动，一片叫好之声。

    而“羌汉调解庭”的设立，更是起到了意想不到的效果。

    第一天上任的羌人调解员，是德高望重的烧当羌老族长。

    他看着一个满脸委屈的羌人小伙，在与汉人官员共同调解下，拿回了被骗走的羊，脸上露出了真诚的笑容。

    他知道，秦烈治下的这片土地，是真正把他们当成了自己人。

    短短一月，凉州边贸城的风气焕然一新。

    物价平稳，交易井然，昔日的争吵斗殴几乎绝迹。

    商路之上，驼铃声声，清脆悦耳，税收收入更是节节攀升，化作滚滚财源，源源不断地输往长安，支撑着秦烈那台正在高速运转的战争机器。

    贾诩站在城头，望着夕阳下那片繁荣而有序的景象，嘴角勾起一抹淡淡的笑意。

    他知道，这颗在丝路上重新焕发生机的明珠，将成为秦烈经略天下，最稳固的后方基石之一。

    而这份由凉州送来的捷报，连同不断攀升的税款账目，一并被送回长安时，秦烈的大将军府内，正迎来两位特殊的客人。

    长安，招贤馆。

    自秦烈入主关中，这处由昔日贵胄府邸改建而成的院落，便成了天下士子的心向往之。

    不同于袁绍、袁术之流只重门第，也不同于曹操唯才是举的急功近利，秦烈的招贤馆，更重实学。

    无论出身，只要身怀一技之长，能通过馆内大儒蔡邕亲自设立的考核，便能获得一官半职，一展所学。

    这一日，招贤馆门前，两名气质迥异的青年并肩而立。

    为首者年约二十九，身着一袭月白色儒衫，面如冠玉，目若朗星，举手投足间自有一股温润如玉、雍容端方的气度，仿佛不是来求官，而是来赴一场文会。

    此人，正是颍川荀氏的麒麟儿，荀彧，字文若。

    在他身侧，稍显年长几岁的男子，面容清癯，眼神沉静，看似不显山露水，但偶尔一瞥间，眸中闪过的精光却如深潭下的寒铁，锐利而内敛。

    他便是荀彧的侄子，荀攸，字公达。

    二人本在冀州袁绍麾下，然荀彧观袁绍外宽内忌，好谋无断，非成大事之人，遂心生去意。

    恰逢秦烈在关中推行新政，开边贸，兴农桑，广纳贤才，种种举措传至中原，令天下士人耳目一新。

    荀彧深思熟虑后，毅然决定携侄儿荀攸，西入函谷，前来长安一探究竟。

    “叔父，观这长安气象，与邺城大不相同。”荀攸看着街道上往来百姓脸上那份发自内心的安稳与朝气，低声说道，“邺城虽也繁华，却多了一分骄奢，少了一分质朴。此地，民心可用。”

    荀彧微微颔首，目光深邃：“公达所言甚是。秦将军能于乱世之中，先安百姓，再图霸业，此为王道之基。我等此来，或许不虚。”

    二人递上名帖，很快便被引入馆内。

    主考官，正是当朝大儒，光禄勋蔡邕。

    一番对谈下来，蔡邕心中已是掀起惊涛骇浪。

    这荀彧，对天下郡县之划分、人口之多寡、田亩之产出、漕运之利弊，竟是了如指掌，数据信手拈来，分毫不差。

    谈及政务，他条理清晰，见解深刻，尤其对钱粮调度、民政管理一道，更是有着超乎常人的敏锐与远见。

    此乃萧何、寇恂之才！

    而那看似沉默寡言的荀攸，则完全是另一番光景。

    蔡邕以军争为题，设下数个两难之局，荀攸皆能从常人意想不到的角度破局。

    其谋划之精妙，算计之深远，时而出奇兵，时而行阳谋，十二奇策，信手拈来，让久经沙场的老将听了，恐怕都要惊出一身冷汗。

    此乃张良、陈平之智！

    蔡邕不敢怠慢，当即便亲自带着二人，赶赴大将军府。

    “主公！邕今日为主公觅得二位王佐之才！”蔡邕一进门，便激动地高声喊道，全然不顾平日的仪态。

    秦烈正与郭嘉对照着沙盘，推演淮南防务，闻言不由得抬头，目光落在了蔡邕身后的荀彧与荀攸身上。

    只一眼，秦烈的心便猛地一跳。

    荀彧，那如玉山屹立般的风仪，那双清澈而坚定的眼眸，让他瞬间想起了史书上那个为曹操撑起整个后方的“王佐之才”。