表面上，是救灾还是战争的讨论，根本逻辑却在于行王道还是行霸道 ，是“成为刘邦”还是“成为项羽”?
此时，坐在都督府首席位置上的白翠微也看向了弟弟白炎。如今大都督已经不是中枢台重臣，自然也没了投票和参政之权。但弟弟白炎却已经是律政司司长，中枢台大臣，而且这位政坛新手今日将成为众人的焦点。
白翠微多少有些紧张，她担心弟弟会被众人影响而做出错误判断。袁耀在中枢台设立投票制，便是希望用规则和流程尽量的去除人的因素影响。所以从中枢台成立至今，他还从未驳回表决过的任何决议，虽然他有最终决定权。而这次如果白炎看不清政策走向，投错了票，极有可能陷袁耀与两难。
白翠微十分清楚袁耀心中所想，以她这位夫君的脾气，救灾肯定是必然选择。袁耀曾经和她说过：效率与公平、长远与当下、国家理性与百姓福祉之间有时候是有矛盾的。如今看来，中枢台的几位重臣便是在争论以上的情况。
庞统的“长远计算”看似冷酷，却有历史经验支撑（战乱延长确实死人更多）。林栖梧的“民本”呼吁则直指政权存续的根基。陈群的“预算表”则让所有争论回归冰冷的现实。
但白炎不能被这些表面的东西所影响。作为律政司司长，远离前方作战和后方的内政治理。他要考虑的更多是平衡，以及如何让中枢台的决议符合袁耀的想法。因为淮南的最终决定权依然在袁耀手中。
就在此时，白炎有了动作。
他并未说明自己选择的理由，而是缓缓地举起了右手。
三比三......
白翠微脸上露出了微笑，悬着的心放了下来。看来弟弟已经理解了自己在中枢台中的作用，那就是平衡各方利益，让他向着符合袁耀的设计前进。
这便是政治......
大堂内一片肃然，袁耀一边看着地图一边听着下边的议论。偶尔抬起头越过地图还能看见不远处兰台阁位置上坐着的云岫和胡宁儿。云岫明显有些紧张，见到袁耀的眼神扫过来，脸上都是期盼，她心中所想袁耀自然知道。不得不说，这位“九峒神女”不仅精于谋算和策略，心中也真的是一直揣着江南百姓的生计。正因为如此，袁耀才更高看她一眼。
而胡宁儿便要轻松得多，每次看到袁耀眼神扫来她不是努嘴便是双手比划指着云岫和一众大臣，总是好像有一肚子话要和他说一般。
“宁儿这些年肯定在许都憋坏了......”袁耀心中十分好笑。自从她回来，见到自己话就从未停过，仿佛那张嘴是租来的一般。
“禀淮南侯，中枢台没有决议，六人投票三比三，还请淮南侯下令。”中枢台首席内政司司长林栖梧起身对高台上的袁耀奏报。
袁耀这才转过身，回到自己的座位上。
“诸位之言我刚才都已听到，各有各的好处，各有各的道理......”袁耀轻声道。
“只是我在想，我们能走到今日，占据扬州、徐州、青州、辽东、岭南到底靠的是什么？”
此话一说，众人心中便已经有了计较，看来淮南侯倾向于全力救灾。因为淮南能走到今日，主要靠的便是百姓和寒门子弟的支持。没有他们，恐怕也就没有今日的淮南政权。
“实际上救灾和北伐并不冲突......”袁耀语出惊人。
“诸侯之间的争斗，关键并不全在战场，更多在于内部治理的相互比拼。”
“要看内政运转是否顺畅稳固、看百姓是否愿意为己方势力倾尽所有，也看一方从上到下的凝聚力是否足够！强的一方即便战场失利，也能迅速扳回。弱的一方即便能征善战也必然败亡！”
“曹操势大，占据中原大地，地广人稠实力雄厚非我淮南可比。但我们却可以抵挡曹军百万之众南下，靠的便是人心。北方抗旱灾，我们抗水灾。表面上毫不相关，实际上却比战场拼杀更加凶险。天下人都在看着，他们会自行比较，到底是寿春好还是许都好，到底谁才是能够真正代表未来？”
众人肃然，所有人都没想到袁耀竟然想的这么远。
“所以，我们与曹操的战争并未停止，只是换了一个新的战场。而这个战场上相互拼杀的不是阵前的战士，而是你们这些淮南大员，也是我这个淮南之主......”
袁耀停顿了很久，眼光扫向众人，直到所有人都有了了然的表情后才继续道：“我意已决，暂时停止北进，全力救灾！”
袁耀并没有再说什么大道理，也没有含糊不清，而是立即做出了决断。众人纷纷起身拱手，这便是最终决议。
“五军司即日起，所有北上进攻计划暂停。江东镇雷勇所部，除宣武军三卫、踏雪卫、以外，全部退回淮河以南，减少后勤供应压力。以安城、汝阴一线为准，转入防御。”
“徐朗的胜捷军停止进攻彭城，退回下邳。飞燕军与骁果军夹击曹洪所部的计划也暂时停止，东莱水军除了保持日常供应外，全部南调从岭南运送粮食以备救灾。”
“调踏浪军沧澜卫水军入鄱阳湖抢救受灾百姓，归义军负责豫章郡救灾，豫章一应救灾事宜、粮食调拨使用全部归邓晨指挥。”
“至于丹阳和吴郡的救灾......”袁耀想了想，这两个地方受灾最是严重，而且山越与汉民杂居，需要派个强人前去指挥。
“子瑜......”袁耀眼睛看向了肃政司司长诸葛瑾。诸葛瑾勤政爱民，做事一丝不苟，而且极力主张救灾，是最佳人选。
诸葛瑾立刻出列，躬身失礼。
“你便代表我去江南赈灾，一应安排就由你牵头和内政司、财政司商量进行。钱粮调配可全权处理，一应处置可临机而行。我的底线是今秋江南不能发生饥荒，也不能有难民，你可懂？”
诸葛瑾表情严肃，躬身应诺，这可是一副重担。
“禀淮南侯，云岫愿随诸葛瑾大人一同前往江南赈灾！”兰台阁方向，清脆的女子声音传来，兰台阁参议云岫出列拱手。
众人眼神都看向这位“九峒神女”，没想到这时候她会主动请缨。但随即，众人脸上也都出现了释然之色，那是她的家乡，她的十几万族人都在那里，此刻定然心急如焚。
“不可！”还未等袁耀说话，庞统先站了出来挥手阻止。
“神女地位尊崇，如今丹阳、吴郡、水患肆虐，盗匪横行，神女怎可亲赴险地？有诸葛瑾大人前往，内政司、财政司从中运作，此事定然无妨，何必多此一举？”
“庞军师此言差矣！”云岫立刻出言反击。
“江南水灾众多，云岫往年便参与过各地救灾，对那里的情况了如指掌。如果我去参与赈灾更能调动山越百姓听命府衙调动，定然事半功倍！”
庞统不以为然：“江南各地，内政司衙门早已深入屯堡和各寨，指挥之事定然胸有成竹。神女南下，江南定然震动，到时候各地迎驾耽误了救灾反倒不美......”
两人唇枪舌剑，争执了起来，而袁耀却一言不发略有所思。
白翠微轻轻摇头，她已经明白了庞统话中的弦外之音。此次救灾，不仅为了拯救万千百姓于水火，更是淮南政权收取江南民心的大事。如果云岫以九峒神女的身份参与救灾，那事后她在江南的声望将更加如日中天，甚至在山越民中进一步压过淮南侯袁耀，这样便很容易为别人做了嫁衣。
但话说回来，云岫确实对江南了如指掌。在山越中又极有声望，如果她能参与其中很多事情肯定能方便的多。而且云岫这人极为刚强，你如果强行扣下她不让回江南，说不准又会闹出跳湖自尽的戏码。
云岫如果死在寿春，那江南必然大乱......
“又是一个两难......”白翠微喃喃自语。