钟根成端起茶杯，喝了口茶，继续汇报：“具体到咱们里下河地区，就是在种植水稻的同时，在稻田和沟渠里养殖鱼类。利用鱼类是水稻病虫害天敌这一生态食物链关系，开展立体养殖。我相信，有JH省农学院这样的科技力量做支撑，这件事一定能成功。”

    

    钟根成的汇报远超五分钟，可华明清不仅没有打断，反而听得津津有味。钟根成的话，让华明清眼前一亮，这才是真正懂农业、懂科技的人。若是让他主持农业局的工作，必定能极大推动琼花市的农业改革。

    

    等钟根成讲完，华明清感慨道：“钟局长，你在科技农业方面的体会很深，看得也很透彻。这些想法，你有没有和孙志国市长交流过？”

    

    钟根成笑了笑，恭敬地说：“华书记，还没有。我心里有什么想法，按规矩，应该先向我们的主管市长汇报。”

    

    华明清赞许地点点头：“话虽如此，但你可以把刚才的想法整理成文，就算是一篇指导农业科技发展的参考文章，也很有价值。好了，下一位。”

    

    副局长卢明才有些局促地开口：“我分管后勤和办公室工作，没什么亮点可言，就不浪费大家时间了。”

    

    华明清抬眼看向欧阳庆元，示意他汇报。欧阳庆元清了清嗓子，开口道：“我作为科技局局长，也跟大家汇报一下整体情况。科技局听起来名头单纯，实则工作庞杂，上到天文地理，下到民生琐事，几乎无所不包。想做事的人，天天都有忙不完的活；不想做事的人，天天一杯茶、一支烟、一张报纸，就能混一天。”

    

    他话锋一转，直指问题：“为什么会这样？核心是我们没有明确的工作计划，也没有针对性的个人考核标准。工作计划要靠每个人自己写，考核标准又在组织部，和我们科技局脱钩，等于没考核。就拿科普工作来说，彭局长说农村难推、城里稍好，这是事实，但也不全是事实。”

    

    欧阳庆元喝了口茶，继续说道：“城里的科普，说白了就是放蟑螂药、放灭鼠药，这些事居委会做得比我们好，有人牵头落实，情况自然强一些。农村就不一样了，彭局长别介意我说话直接，农村的科普不是放药那么简单，你根本不知道农民真正需要什么，所以才觉得他们不配合。刚才钟局长说得好，我们要对症下药，不能对牛弹琴。农民在干什么、需要什么知识，我们就送什么服务，工作做细了，根本不愁没事干。”

    

    “秦局长的工作就做得很细致，摸清了服务对象的需求，也就有了工作方向。最近我跑了几个县的企业，他们最急需的就是产品升级换代的技术，我们正在对接驻琼花市的高校，帮企业牵线搭桥、促成结对合作，这就是我近期的阶段性工作。其他人的工作我就不一一点评了，大家心里都有杆秤，自己的工作饱不饱和，尤其是做具体事务的同志，心里最清楚。好了，我的汇报完了，请华书记做总结。”

    

    众人正要鼓掌，却被华明清抬手拦住了。华明清缓缓开口：“不了解不知道，科技局的工作确实庞杂，每个人的岗位都很重要，但这样的分工是否合理，还有待商榷。给我的第一印象是，科技局的机构太庞大了，规模堪比一个小型区府。正如欧阳局长所说，大家心里都清楚自己的工作饱不饱和。”

    

    他直言不讳：“我做事喜欢光明正大，今天我和许部长来科技局，核心就是考察班子。之前欧阳局长提议把科技孵化中心独立出来，目前有两个方案：一是科技局兼管，二是科技局与科技孵化中心合署办公，两块牌子、一套班子，目前还没最终定夺。随着孵化中心工作推进，琼花市还计划成立高新科技开发区，说白了，琼花市现在急需各类科技人才。”

    

    华明清喝了口茶，会议室里一片寂静。众人的心情都很复杂，一方面担心机构调整会减员，另一方面又盼着华明清的新动作能带来新岗位。华明清的话很有煽动性，不知不觉就调动起了大家的情绪。

    

    他接着说道：“通过刚才的汇报，我能看出来，有些同志确实做了不少实事，这一点我很欣慰。现在，我想听听大家的意见，到底是兼管好，还是合署办公好？谁先来谈谈？”

    

    欧阳庆元率先开口：“我先来。兼管的建议是我提的，但我没考虑到合署办公这个思路。其实两者并不矛盾，关键是内部要调整分工，一部分人把工作重心转移到孵化中心，剩下的工作由其他人承担。综合来看，我同意合署办公的方案，更高效、更务实。”

    

    潘锦功皱了皱眉，问道：“华书记，我有个疑问。目前我是分管孵化中心的开发区副主任，不管是兼管还是合署办公，孵化中心独立后，都有一个问题：科技局没有开发区那样的服务机构，这些服务机构要不要重新组建？孵化中心离不开服务保障，比如开发区有企业服务科，我们没必要照搬那么多部门，但一些必要的服务岗位还是得有。如果要独立运营，我觉得分管模式更合适，因为孵化中心和科技局的工作重叠不多，也就和秦局长分管的科技创新有一些交集。”

    

    华明清点点头，说道：“孵化中心必须独立，相应的服务机构也必须成立。这方面，潘局长可以和欧阳局长、秦局长一起商量，拿出一个具体方案，供大家讨论。”

    

    秦汉武紧接着表态：“华书记，我还是认为合署办公更合适。工作重叠的问题，只是目前还没显现出来。比如专利申请和保护，我们必须提前做好准备，尤其是专利保护，要教科研人员用法律手段维护权益，别以为他们懂科研就什么都懂，这方面他们同样需要指导，所以我们的服务应该包括《专利保护法》的宣传。”

    

    他顿了顿，继续说道：“再比如，办公室本身就分管后勤，我们不能把入驻的项目单位当外人，水电保障这些服务，完全可以由办公室统筹负责。孵化中心不是盈利单位，服务就显得尤为重要，不是说科研人员小气，而是他们确实面临科研风险，必须精打细算。我们要学会换位思考，所以我坚决建议合署办公。”

    

    邵德福立刻附和：“听秦局长这么一说，我也同意合署办公。不管是哪种模式，孵化中心的项目都是我们的工作对象，合署办公更便于协调。”

    

    卢明才也表态：“我支持合署办公，对我们来说，多增加点工作量没问题，不需要额外增员。”

    

    袁贵祥补充道：“从节约管理人员的角度，我也同意合署办公。科技局内部人员可以流动，根据工作需要随时调整分工，没必要为了兼管再设一套机构，浪费人力物力。”

    

    彭爱国摆了摆手：“我就不发表意见了，这事和我的科普工作关系不大。”

    

    钟根成说道：“我没接触过孵化中心的项目，但听潘局长说涉及生物、生化领域，某种程度上和农业也有关联，就是不知道具体方向，有空我会过去看看。从人力资源共享、节约成本的角度，我同意合署办公。”

    

    巩汉平笑着说：“我也赞同合署办公，有空我也去孵化中心看看，说不定有些科研产品能直接和我们的企业对接，既促进科研成果转化，又助力企业产品升级，一举多得。”

    

    林德勇最后说道：“严格来说，职称评定涉及所有行业，兼管和合署办公相比，合署办公的理由更充分，我同意。”

    

    华明清笑了，语气欣慰：“在座的都是知识分子，说话直来直去，我就喜欢这种务实的氛围。刚才秦局长说的一句话，说到了点子上，我们办科技孵化中心，不是为了盈利，而是要做好服务，核心目的就是推动科技成果转化为生产力。大家的意见都很好，我都记下了，谢谢大家。”

    

    欧阳庆元连忙挽留：“华书记，留下来吃顿便饭吧？”

    

    华明清摆了摆手，笑着说：“不了，手头事情太多，下次有机会再说。”说完，他和许建平与科技局班子成员一一握手告别，登上了商务车。

    

    车上，华明清转头问许建平：“许部长，现在说说你的看法，兼管和合署办公，你觉得哪个更合适？”

    

    许建平沉吟片刻，说道：“听了他们的汇报，我觉得合署办公更合适，既节约人力，又便于协调，也符合我们精简机构的思路。”

    

    “那你对科技局的班子怎么看？”华明清又问。

    

    许建平笑了笑，坦诚道：“华书记，每个部门都差不多，有干事的，也有混日子的。合署办公后，或许能改变科技局目前的现状。不过说实话，科技局的班子确实太庞大了，就算合署办公增加了工作量，人员也能精简几个名额。”

    

    华明清点点头，语气郑重：“至少能精简三个名额。今天的考察收获不小，既发现了钟根成这样的人才，也摸清了机构臃肿的问题。你回去后琢磨一下，拿出一个科技局与孵化中心合署办公后，班子成员为七名的方案。另外，把市委、市府各部门中，领导班子超过一正三副的，都罗列出来，近期我准备带队考察，到时候我们一起去。”

    

    他顿了顿，继续说道：“公职管理人员也该瘦身了，不是人多效率就高，有时候人多反而推诿扯皮，效率更低。开发区、工业新区、科技局、经贸委、审计局这几个部门的班子，一起调整，你们组织部尽快拿出方案，时间不等人。需要公示的人员，可以一边公示一边考察，但公示的流程绝对不能省。”

    

    “明白，华书记，我回去就准备。”许建平连忙应下。

    

    华明清又吩咐道：“今天你就和胡书记联系，一方面对接翻译的事，另一方面把琼花大学、JH省师范学院想在安海办分校、联合办学的事，也跟他同步一下。我明天找冷霜梅市长，和她谈谈职业教育的事，这方面的工作有些滞后了，得抓紧推进。”

    

    第二天上午九点，华明清在邱家辉、张晓磊、冷霜梅、欧阳庆元、齐建忠、尚正中、朱祥瑞、赵永钢的陪同下，先后视察了工业新区、开发区、科技孵化中心的工地，同时查看了原市属企业、开发区原入驻单位污水处理改建工程，以及污水处理厂的建设情况。随后，众人一同来到开发区会议室。

    

    华明清开口说道：“同志们，看过工程进展后，我心里很欣慰，大家这段时间都辛苦了，工作推进得很扎实。现在，大家都谈谈下一步的工作想法。”

    

    冷霜梅率先汇报：“华书记，所有工程您都看过了，我现在汇报一下进度计划。工业新区四月二十号就可以安排工厂搬迁入驻，比原定时间提前了十天；四月底，污水处理厂可以试运行，我建议将污水处理厂作为事业单位独立运营，隶属于工业新区，其运行情况由环保局监管、检查，确保污水处理达标。我们不能既当运动员，又当裁判员，对不起，这话有点题外话了。”

    

    她顿了顿，继续说道：“科技孵化中心其实已经有项目单位入驻了，但为了落实优惠政策，正式入驻时间从五月十号开始计算。开发区第一期扩容工程三千亩，三月底已经交付使用；四月底，第二期六千亩扩容工程也能交付。孵化中心二期工程五月底完工。下一步，我们的工作重心将转移到主城区，不过这里的工程也不会停，工业新区和开发区的住宅区，同时开工了十栋住宅楼，六月底封顶，七月初可以进入装修阶段，年底前能入住；根据新增计划，另外十栋住宅楼四月底开工，九月底也能启动装修。这样一来，所有被征地拆迁的农民，今年内都能妥善安置好。”

    

    朱祥瑞接着汇报：“华书记，我汇报一下开发区的工作。原入驻企业的情况我就不多说了，重点说扩容工程：第一期扩容的五家企业，已经开工建设，九亿元土地出让金已经上缴财政局，目前我们正在协助他们办理土地证，他们计划用土地证抵押贷款，补充流动资金。这五家企业五月底完成基建，六月调试设备，七月就能正常生产。”

    

    “第二期扩容工程，已经和六家企业签订协议，他们都缴纳了百分之三十的土地出让金，开工后会立即缴齐剩余部分。这六家企业比前五家规模稍大，征地四千二百亩。今天是四月七号，昨天和今天又有几家企业来考察，据说还有几家也快到了。另外，我们建议尽快组建食品工业园，因为有不少食品企业想来入驻，都被我们婉言谢绝了，没有合适的园区安置。”

    

    华明清笑了笑，说道：“提到食品加工企业，我记得主城区还有一些食品加工企业。欧阳局长、齐建忠同志，你们俩牵头商量，拿出一个方案，在主城区郊区、四个区的结合部，规划建设一到二个食品工业园，再建一到二个服装、工艺品工业园，交给四个区自行管理。这样做，既能推动食品、服装、工艺品产业发展，也能促进区域经济平衡。”

    

    欧阳庆元眼前一亮，连忙说：“这是个好办法，既考虑了环境保护，又兼顾了地方经济，一举两得。”

    

    齐建忠点点头，问道：“好的华书记，就是园区规模怎么确定？”

    

    华明清沉吟片刻，说道：“这事不是一两句话能说清的，你们先征求四个区的意见，根据现有企业规模，预留一定的发展空间。好了，这事就先这么定，不继续讨论了，下一位接着说。”

    

    尚正中随即表态汇报：“华书记，我谈谈环保相关的想法。我同意冷市长的建议，将污水处理厂交给工业新区管理，作为事业单位独立运营，不以盈利为目的，重点做好企业和社会的服务保障。另外，我们计划在各企业排污口设立取样点，市环保局将在工业新区设立环保分局，负责对工业新区、开发区、科技孵化中心所有排污口进行实时监控、检测，确保公共环境不被污染。”