构想是蓝图,落到你们这里,就是一根根要啃的硬骨头。”
“不能光想着引进新企业、新项目的光鲜。”
“这些历史包袱不想办法解决,什么高端制造也落不了地!”
秦天毅跟在后面,将刘振华指出的问题和区里领导的回应。
以及自己观察到的基础设施短板等,都默默记在心里。
他发现,构想中快速形成产业集聚效应的设想。
在面对现实时,显得过于理想化。
搬迁成本、环境治理、职工再就业、基础设施巨额投入……
每一个都是拦路虎。
中午,简单的工作餐后。
刘振华召集了一个小范围的现场会。
叫来了两位当地的老厂长和一位街道代表。
会上,刘振华没有听更多的汇报,而是让基层的同志讲困难、提诉求。
老厂长谈到设备报废的损失,老职工对安置政策的疑虑和不理解。
街道代表则忧心忡忡地说,如果老厂彻底关停,新企业又没进来,这片区就空心了。
税收、就业都会成问题。
刘振华听得很认真,偶尔插话问几个细节。
最后,他总结道:
“今天不虚此行。”
“看到了成绩,更看到了问题。”
“构想是市里的战略,但最终要靠在座的各位。”
“问题一个个列出来,市区两级联动,拿出解决方案和时间表。”
“资金市里会统筹支持,但主体责任在区里、在街道。”
“不能等、靠、要。”
“要主动作为,敢于碰硬。”
“尤其是历史遗留问题,要尊重历史,更要面向未来,创新思路,妥善解决。”
他看了一眼秦天毅,继续说道:
“秦天毅同志,构想是你牵头起草的,今天的所见所闻,你也听到了。”
“回去后,把你看到的和想到的,特别是关于如何破解这些落地难题的思路,整理一下,交给明亮。”
“是,刘书记。”秦天毅沉声应道。
返程的车上,气氛有些沉默。
刘振华似乎累了,靠在后座闭目养神。
郑明亮转过头,对秦天毅低声道:
“看到了吧,天毅!”
“纸上得来终觉浅。”
“顶层设计再好,到了基层,就是千头万绪。”
“刘书记今天带你来,是让你接接地气,别成了纸上谈兵的赵括。”
“郑秘书,我明白。”
秦天毅诚恳地说道。
“今天确实受教匪浅。”
“构想需要更多的实招和硬招来支撑。”
“有这觉悟就好。”郑明亮点点头。
“回去好好琢磨那份材料,要有可操作性。”
车子驶入市区。
将刘振华送回市委大院后。
秦天毅婉拒了郑明亮送他回宿舍的好意,自己步行回去。
四月的夜风,带着些许凉意,拂过面颊。
秦天毅独自走在回宿舍的路上,脚步并不快,脑海中却翻腾着白天在南部产业带的所见所闻。
坑洼的道路、锈蚀的厂房管道、工人们脸上带着茫然的复杂神色。
……
这一切,都与他笔下那份逻辑清晰的《宁州市高质量发展实施构想》形成了强烈的反差。
构想是方向,是指南针,指出了宁州未来该往哪里去。
但通往那个方向的,绝不是一条铺满鲜花的坦途。
而是遍布荆棘、需要披荆斩棘才能开凿出来的山路。
搬迁补偿的标准如何定,才能既不让国有资产流失,又能让老厂职工接受?
那些年龄偏大、技能单一的老职工,如何培训转型?
新企业是否愿意接收?
更棘手的是。
如果新企业引进速度跟不上老厂关停节奏,造成的产业空窗期和区域经济失血如何弥补?
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”
秦天毅低声念出陆游的诗句,心中感慨更深。
前世他虽然后来也主政一方。
但对基层这种最后一公里的艰辛体会并不如今天这般直接和震撼。
这一世,刘振华特意带他深入一线。
让他看到蓝图与现实之间的沟壑,这份用心良苦,他铭记于心。
回到宿舍,他没有丝毫倦意。
决定连夜将今天的观察和思考整理出来。
这份材料,不仅要反映问题。
更要提出建设性和可操作的解决思路。
这是刘书记交给他的任务,更是他对自身工作的负责。
他先概括性地描述了南部产业带的现状。
点出了基础设施滞后、历史包袱沉重、新旧动能转换衔接不畅等核心痛点。
然后,他没有停留在现象描述。
而是针对每个痛点,尝试提出破解思路。
关于搬迁补偿和职工安置?
他建议产权置换+就业安置+社会保障托底的组合拳模式。
老厂的土地、设备等资产经专业评估后。
可折算为在新引进企业中的部分股权或补偿金。
同时,由市、区两级联合新企业,开设定向技能培训班。
考核合格者优先录用。
对确实无法转型再就业的老职工,完善社会保障衔接,确保基本生活。
关于产业空窗期风险。
他建议未雨绸缪,实施精准招商与过渡性产业培育相结合。
在全力引进目标高端制造企业的同时。
可充分利用现有厂房和基础设施,短期内引进一些对场地要求不高。
就业吸纳能力强的劳动密集型项目作为过渡。
既能维持区域经济活力,也能为本地劳动力提供就业缓冲。
他还特别强调了市区联动的重要性。
建议针对大湾片区这类矛盾集中的重点区域,由市级领导挂帅。
市发改、财政等部门和区、街道共同参与的工作专班。
现场办公,一揽子解决规划、土地、资金、就业等连环问题。
写完最后一个字时,秦天毅揉了揉发胀的太阳穴。
通读了一遍稿子,确认逻辑清晰和建议务实后,才将其放入公文包。
他知道,这些思路未必完全正确,也未必都能被采纳。
但这是他基于实地调研和深入思考后,给出的负责任回应。
第二天是周日。
但秦天毅没有休息。
上午,他带着稿子去了市委大楼,郑明亮正在办公室加班。
“郑秘书,这是我对昨天调研的一些思考,请您过目。”
秦天毅将稿子递上。
郑明亮有些意外地接过,粗略翻看后,脸上露出惊讶之色。
“天毅,你这效率……”
“昨晚没睡吧?”
“思考有了就得赶紧记下来,怕忘了。”秦天毅笑了笑。
郑明亮认真看了起来,越看神情越郑重。
“好!”
“问题抓得准,思路也开阔。”
“特别是关于过渡性产业的提议,很有新意,也切合实际。”
他放下稿子,看向秦天毅的目光充满了赞许。
“这份材料我会尽快呈报刘书记。”
“有了你这份东西,下次开协调会,我们手里就多了一些实打实的弹药。”
“能为工作推进尽一份力就好。”
秦天毅谦逊道。