史江伟静静地听着，脸上没有表情。
他等所有人的话都说完了，会议室重新安静下来，才缓缓开口。
“刚才大家讲的困难，我都听清楚了。”
他的声音不高，但每个字都砸在安静的空气里：“企业信心不足，所以不能整治？历史遗留问题多，所以不能碰？人手不够，所以可以不干？”
他看向刘建国：“刘常务刚才说，怕企业恐慌。我倒想问一问——企业为什么会恐慌？”
刘建国没有立即回答。
“是怕政府依法行政，清理违规补贴？是怕取消指定中介的‘特殊通道’？还是怕那些占着土地不生产、靠着关系拿项目的好日子，到头了？”
史江伟语速不快，但火力全开：“真正守法经营、凭本事吃饭的企业，只会欢迎公平透明的营商环境。怕整治的，是哪一类企业？这个账，在座的各位心里都清楚。”
刘建国的脸色微微变了。
“至于历史问题。”
史江伟转向高健，“高市长分管城建多年，应该最清楚‘历史问题’这个词的用法。在松山，它被当成挡箭牌用了多少年？哪个部门没有历史问题？哪届班子没有历史欠账？如果历史问题可以永远不用解决，那我们这个政府存在的意义是什么？”
高健低下头，没接话。
“人手不够的问题。”
史江伟看向财政局长，“整治期间，发改委、财政局、政务服务中心抽调专人成立专班。人手从各部门调剂，不够的，从我这个市长办公室抽人。”
财政局长嘴唇动了动，最终什么也没说。
会议室再次陷入沉默。
这一次沉默更长，也更重。
刘建国端起茶杯喝了一口，放下，杯底磕在桌面上发出轻微的声响。
“史市长的决心，我理解。”
刘建国的语气仍然平稳，但明显冷了几分，“但专项整治涉及面太广、风险太高。这不是我一个人有顾虑，刚才大家发言也反映了。作为常务副市长，我建议：方案暂缓印发，先由各部门开展为期一个月的自查自纠。一个月后视情况，再决定是否启动专项整治。”
他看向在座众人：“大家意见呢？”
“我同意刘常务的意见。”
孙建利立刻表态。
“同意。”
高健点头。
财政局长、发改委主任等人纷纷跟进。
史江伟环视全场。
支持刘建国的声音形成了清晰的阵营。
几个年轻的副局长低着头，不敢与他对视。
挂职副市长李博想开口，被身边人轻轻拉了一下袖子。
“好。”
史江伟合上面前的方案文本，“那就按刘常务的意见，先自查自纠。一个月为期，各部门每周向市政府报送进展情况。”
他顿了顿，目光扫过所有人：“但我要提醒一句——自查不是走过场，不是内部消化。一个月后，我要看到真实的问题清单。到时候如果发现哪个部门瞒报、漏报、虚报，责任由主要负责人承担。”
会议在表面平静中结束。
众人陆续离席，脚步声在走廊里渐渐散去。
史江伟仍坐在原位。
窗外的天已经暗了，玻璃上映出他紧抿的唇角。
等所有人都走了，他才从内袋掏出李默给的那份手写摘要。
十七条线索，沉甸甸地压在手心。
他把摘要重新折好，放回内袋。
没有市人常进一步的推动，没有足够硬核的证据，专项整治只是一纸空文。
刘建国今天用的所有话术——企业恐慌、历史问题、人手不足——都是精心设计的防火墙。他不是在反对一个方案，是在守护一个系统。
史江伟拨通了李默的电话。
他说：“方案没通过。刘建国拿企业信心当挡箭牌，其他人全跟着走。”
电话那头沉默几秒。
“预料之中。”
李默的声音很稳，“没有足够的火力压制，正面强攻打不开缺口。你现在需要的是炮弹，不是冲锋号。”
“你那边的线索，什么时候能用？”
“还差最后几块拼图。”
李默说，“经开区那家‘明星企业’的补贴账目，还有政府采购中心近三年的中标记录。这两块拿到，就可以启动了。”
“需要多久？”
“三天。”
李默顿了顿，“史市长，到时候不是专项整治方案的事了。”
史江伟握着手机：“我等着。”
专项整治搁浅了。
但刘建国在会上的每一句话，都被记录在案。
有些话说出口，就是日后的破绽。
……
农产品加工项目的线索，是史江伟从省农业厅一位老同事那里得来的。
对方在电话里说，有家做冷链深加工的浙商企业正在省内选址，看中了松山北部的果蔬产区，但打听了一圈，迟迟没下定决心。
史江伟当即要了企业联系方式，当天下午亲自打了电话。
三天后，企业方代表飞抵松山。
史江伟没有惊动太多人，只让发改委主任和农业农村局长陪同考察。
浙商老板姓周，四十出头，在车上话不多，但每到一处都看得很细。在北山县的蔬菜基地，他蹲在地头捏了半小时土，又钻进冷库看了设备年份。
“史市长。”
返程路上周老板忽然开口，“松山的农产品品质没问题，但加工配套几乎是空白。如果我们进来，冷链物流、包装、检测这些都要从头建。”
“需要什么政策支持，你提。”
史江伟说。
“政策是一方面。”
周老板顿了顿，“关键是落地速度。我们之前在别的市投过项目，三年地还没拿下来。”
史江伟看着窗外，片刻后说：“这次不会。”
一周后，项目初步方案敲定：一期投资八千万，建设冷链加工中心和产地仓，明年果蔬上市前投产。
史江伟在审批文件上亲笔批示：“此项目对松山农业转型有示范意义。请高健同志牵头，加快审批流程，全力做好服务保障，确保项目早日落地。”
文件当天转至分管城建、自然资源和审批工作的副市长高健案头。
前三天，发改委和自然资源局分别报送了初审意见。
第五天，农业农村局完成产业政策符合性审查。
第七天，项目进入规划选址环节，进度条停了。
周老板的助理开始往松山跑。
第一周跑了三次，每次带回来的消息都差不多：规划处在核对上位规划，需要时间。
第二周又跑两次，答复变成：市里正在做国土空间规划微调，涉及该地块的用地性质，建议企业再等等。
第十天，周老板亲自给史江伟打电话，语气很克制：“史市长，我们理解政府工作有流程，但这个‘微调’要多久，能不能给个大概时间？那边的厂房租金已经付了，工人也在待命。”
史江伟说：“我来问。”
挂断电话，他让秘书联系高健办公室。
回复是：高市长在开会，下午答复。
下午没有答复。