郭达康递过来一支烟，李默摆摆手，他自己点上：“李主任，今天会上，有些话我不得不说。你别往心里去。”

    

    “我理解。”

    

    李默说，“都是为了工作。”

    

    郭达康深吸一口烟，烟雾在两人之间弥漫：“松山这个地方……很多事，不是非黑即白。就拿那些僵尸企业来说，有的确实该清，但有的……清不了。”

    

    “为什么清不了？”

    

    “因为背后有人。”

    

    郭达康压低声音，“有的企业老板，是某个领导的亲戚；有的企业，是当年某个领导亲自引进的‘政绩工程’；还有的企业，虽然不生产，但每年还在帮市里‘完成’招商引资指标。”

    

    他苦笑：“你说，怎么清？清一个，得罪一串。”

    

    李默静静地听着，等他说完，才问：“那郭主任觉得，该怎么办？”

    

    “慢慢来。”

    

    郭达康掐灭烟头，“温水煮青蛙。先从最没背景、问题最明显的企业下手，做成一两个案例，看看反应，再决定下一步。”

    

    这话听起来是稳妥之计，但李默听出了另一层意思：郭达康在试探，看他敢不敢碰真正难啃的骨头。

    

    “谢谢郭主任指点。”

    

    李默微笑，“我会认真考虑。”

    

    两人在楼梯口分开。

    

    李默回到办公室，关上门，立即拨通了史江伟的电话。

    

    “调研启动了，但内部有阻力。”

    

    他简明扼要，“郭达康表面上服从，实际在观望。你那边要抓紧，尽快拿到实质性材料。”

    

    “明白。”

    

    史江伟说，“我这几天在盯财政那笔‘应急转贷资金’，已经有眉目了。”

    

    挂了电话之后，李默揉了揉眉心，他知道，今天的会议只是第一回合。

    

    郭达康的“配合”背后是审慎的观望，陈东明的“关心”实则是无形的施压。

    

    而省里那份临时调整的文件，更预示着松山的问题已经引起了更高层面的关注。

    

    ……

    

    专题调研组启动第三天，问题就来了。

    

    按照计划，上午九点半走访松山最大的民营制造企业——恒通机械。

    

    办公室主任提前半小时到达，对方董事长秘书在门口迎接，笑容得体：“我们张董临时有个紧急会议，实在抽不开身。由常务副总向各位领导汇报工作。”

    

    会议室里，常务副总念了二十分钟的汇报稿。

    

    说到营商环境，全是“政策好、服务优、信心足”。

    

    肖建国几次插话问具体困难，对方都以“总体良好”“个别现象正在改进”搪塞过去。

    

    临出门时，李默走在后面。

    

    那位秘书跟上来，压低声音：“李主任，张董让我转告您，不是不想说，是真的不方便说。我们每年还要申请技改补贴、争取项目用地……”

    

    她顿了顿，“您多理解。”

    

    李默点点头，什么也没说。

    

    人家能够让秘书跟自己说一句关上门来的话，已经实属不易。

    

    再问，那就冒昧了。

    

    第二家是家外资企业，德资汽车零部件厂。

    

    中方经理全程陪同，介绍得详细周到。

    

    但当调研组成员问到“对本地营商环境的建议”时，他拿起事先准备好的材料：“我们都写在上面了，主要是希望进一步优化通关便利化……”

    

    材料共三页，全是套话。

    

    第三家是开发区一家个体小厂，生产包装纸箱。

    

    老板倒是亲自在门口等着，握手时手心全是汗。

    

    会议室里只有一张旧沙发和几把塑料凳。

    

    老板亲自倒茶，倒茶的手微微发抖。

    

    肖建国问：“生产经营有什么困难吗？”

    

    老板说：“没有没有，都挺好。”

    

    “听说你们反映过电费太高的问题？”

    

    “那是以前，现在解决了。”

    

    老板端起茶杯，“各位领导喝茶，这是我们松山本地茶……”

    

    话里话外只有一个意思：别问了，我不想惹事。

    

    一上午跑了五家企业。

    

    所有的笑容都很客气，所有的回答都滴水不漏，所有可能触及真实问题的缺口都被死死堵住。

    

    从最后一家企业出来时，肖建国脸色铁青：“李主任，这不对劲。这些人明明有话说，为什么不敢开口？”

    

    李默没回答。

    

    他站在厂区门口，看着对面那条街——那里是松山最老的工业区，厂房低矮，道路坑洼。

    

    几个穿着工装的中年人蹲在墙根抽烟。

    

    “先回。”

    

    他说。

    

    下午走访市直部门，情况更糟。

    

    第一站是市自然资源局。

    

    分管副局长接待，开场就说：“我们局主要管规划和用地审批，营商环境这块我们只涉及很小的一个环节。具体问题，您得问发改委或政务服务中心。”

    

    调研组成员提出想查阅近三年工业用地审批台账，副局长面露难色：“这个……涉及商业秘密。要不这样，我让科室先梳理一下，过两天报给市人常？”

    

    “过两天”是官场最常见的拖延话术。

    

    第二站是市生态环境局。

    

    接待的是办公室主任，准备好的材料厚厚一摞，翻开来全是成绩：审批提速多少、服务窗口满意度多少、环评豁免清单多少项。

    

    李默问：“有企业反映环评审批中指定第三方评估机构的情况吗？”

    

    主任愣了一下，随即摇头：“没有，绝对没有。我们严格依法行政。”

    

    李默把一份复印件推过去——那是他昨晚收到的匿名举报，某环评公司老板同时经营着环保设备销售业务，很多企业为了通过环评，不得不同时购买其设备。

    

    主任脸色变了，拿起复印件看了又看：“这个……这个是举报人一面之词。而且这件事不归我们管，是下属事业单位的业务……”

    

    肖建国打断他：“事业单位也是局里下属。”

    

    “那我们需要调查核实……”

    

    主任开始冒汗。

    

    李默没再追问，起身告辞。

    

    走出大门时，他低声对肖建国说：“材料不会白给的。半小时内，这份复印件就会到刘建国的办公桌上。”

    

    肖建国明白过来，他带着一点嘲讽道：“说了半天，在他们眼里，我们就是来挑刺的。”

    

    “还是把我们当外人，不过这也难免。”