曹恒印的中枪无疑给省检调查组对江北省粮食系统的调查又添了一把火,曹恒印的工作由邱建军接替。
省检调查组的行动变得更加凶猛和凌冽,在最高检的介入和督办下,案件推进的异常快。
半个月后,玄商市副市长办公室。
秘书包山表情凝重的送来了省检特意送来的内参。
上面是省检调查组完整的案情报告。
他开始一个字一个字的认真看起了报告。
“涉案单位:中国储备粮管理总公司江北分公司及其下属各直属粮库、关联民营粮商
核心涉案人员:110人,其中中储粮河南分公司系统内部干部员工81人,含分公司原总经理李常轩、原副总经理杨宏杰等处级干部26人(含直属粮库主任25人),其余29人为关联粮商及涉案人员家属。
案件核心事实:涉案人员利用国家“托市粮”收购政策及中储粮系统监管漏洞,通过空买空卖“转圈粮”、虚报收购单据、收受贿赂、贪污挪用粮食资金、建库收库环节弄虚作假、亏库涨库等手段,大肆侵吞国家粮食专项资金,累计涉案金额巨大,其中仅“转圈粮”涉案达28亿斤,直接骗取国家粮食资金超7亿元,严重破坏国家粮食储备秩序,威胁国家粮食安全。
案件侦破过程:
2008年,玄商市粮食局多名粮食局干部职工,顶着巨大的压力,联名向中央写信,实名举报时任粮食局局长王国顺与江北省粮油工贸公司相互勾结,大肆侵吞国家粮食专项资金,造成巨额国有资产流失。举报信引起了国WY信访局的高度重视,当即批示,指派江北省银监局牵头彻查。
省银监局的调查组进驻玄商,调查确实取得了一些突破性进展,掌握了王国顺与王利民利益输送的部分关键证据。一场突如其来的“意外”发生了,局长王国顺在一次“酒后散步”中,失足坠入城郊河道,溺水身亡,被认定为“意外事件”。
紧接着,更为蹊跷的事情发生了:江北省粮油工贸公司以及玄商市粮食局内部,与案件相关的关键账本、凭证资料,在一夜之间离奇丢失。重要证人非死即“失忆”,关键证据链断裂。
不久后,来自“上面”的压力悄然而至,调查被以“证据不足,避免造成更大不稳定”为由,强行叫停。
2012年,玄商市检察官曹恒印接到肖北提供的线索,对江北省粮油工贸公司进行调查,中储粮江北玄商直属粮库主任乔强军却立即携款3亿多元外逃。
曹恒印火速把情况通过检察院系统层层上报,同时副市长肖北也积极在省里斡旋,终于引起了中央当年那些领导的注意。
中央领导阅后,做出了明确批示,省委立即成立了江北省粮食系统调查组,进驻全省各个地级市,对江北省的粮食系统进行彻查。
经查。
中储粮江北分公司董事长李常轩,在中储粮成立之后,时任江北省粮食局巡视员的李常轩,带领16个人组建了江北分公司的最初班底,史称16元老。
而失踪的乔强军,正是这16人之一。
在任12年来,李常轩把江北省的粮食系统经营的密不透风,他的亲信遍布江北分公司,中储粮江北分公司俨然成了他的家族性企业。
仅中储粮江北分公司系统里,就有65个人行贿!
李常轩利用职务便利,大肆收受贿赂,受贿对象涵盖两大部分:一是下属各直属粮库主任,25名直属粮库主任通过逢年过节送“过节费”等方式向其行贿,其生活腐化,与多名女性保持不正当关系,其中一名情妇杨宏杰、妻子均参与其腐败活动,形成家族式、关联式犯罪团伙。
骇人听闻的是,就连他的情妇杨宏杰,都受贿超千万元!
许昌直属库原主任何杰,一个管粮食的基层官员,一个成天和农民打交道的党员,竟然生活奢靡,两年内仅个人公款消费就达2000万余元,日均消费超3万元,导致粮库巨额亏损,漠视国家财产安全到极致。”
翻看着内参的肖北,看到这里忍不住骂出了声:“岂有此理!”
正在收拾茶几的包山吓了一跳:“怎么了?”
肖北冷哼一声:“一个小小的粮库主任,而且是掌管粮食的基层官员,一个成天和老百姓打交道的人,竟然日均消费超3万元!这是什么概念!这是什么性质!”
“我草!”包山忍不住惊呼:“3万?我的天啊!干啥每天能花3万啊!”
肖北没回答,只是深深喘了口气后,又长叹一口气,才继续看起来。
“据李常轩秘书交代,其挂在嘴边上的话就是:
“人事提拔、调动,资金划拨等大权都在我手上,下属送‘过节费’就是家常便饭,前些年一次三五千,后来都是一次一万。”
“总公司很少过问分公司的事,下来检查也是走走过场,我这个位置,基本上没人能管。”
中储粮江北分公司的腐败方式是塌方式的,是多样的。
此前的粮食存储点70%是租用企业和民营粮商的库房,一些粮商大肆行贿,使自己的粮库能参与“托市粮”收购代储业务,赚取国家的粮食收储补贴。例如,开封一个粮商,前后给中储粮开封市直属库原主任王某行贿高达890万余元。
调查发现,有的粮库在自建粮库过程中,偷工减料,虚报库容,甚至虚报根本不存在的粮库,骗取国家建库资金。
周口一家企业自建一座粮库,后来高价卖给中储粮。在这个“收库”过程中,李常轩从这一企业获得贿赂400多万元。其中的漏洞有多大,可想而知。
不仅是玄商,江北省各个粮库竟然还通过亏库和涨库,蚕食国家粮食资金。
江北中储粮系统曾有4200多个企业代储粮库,由于监管不严,有的粮库粮食收购入库时缺斤短两,存储中被盗卖等导致的亏库非常普遍。
如漯河市直属库下属的一个代储库,2010年就被偷卖掉3万吨价值6000万元的小麦。
据江北省检察院调查组漯河市小组掌握的情况,仅仅2011年,中储粮江北省分公司下属各粮库亏库总数就达到了26万吨。
其中最多的是玄商市宁零县直属库,4年仅有据可查的“转圈粮”就有3.6亿斤,邓州和滑县直属库3年各“转”了2亿多斤。”
“嘭”的一声巨响。
肖北猛地一拍桌子,怒道:“简直是丧心病狂!”